瓮安：一个贵州高原中部县的“产改”实践

　　12月9日上午，记者在位于黔南州瓮安县经济开发区的瓮安县产业工人实训基地项目建设现场看到，经过一年多的紧张施工，总投资近2700万元、占地面积近11.7亩的实训基地已初具雏形。

　　“实训基地教学面积6490平方米，集化工实训、教育培训、考试于一体。”瓮安县总工会副主席刘春梅告诉记者，目前化工实训设备已全数进场并正在调试，培训、考试中心正在装修，设备也在陆续进场。

　　记者在现场了解到，该基地有望在今年年底建成并投用，今后当地人力资源公司、瓮安职校等四家单位的职业技能培训将集中到实训基地进行，年培训人数可达7500人。

　　从无到有，瓮安县产业工人实训基地项目的如期落地，正是瓮安按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体要求，紧扣“产改”五大重点任务，加快推动产业工人队伍建设改革任务落地落细的生动写照。

　　凝心铸魂有“招”

　　《新时期瓮安县产业工人队伍建设改革方案》自去年7月印发实施以来，以县委常委、县委组织部部长为组长的瓮安县产业工人队伍建设改革工作领导小组，始终坚持“党建带工建促产改”的思路，努力构建“县—镇—企”三级联动党工服务组织，推进“产改”各项任务落地落细落实。

　　加强党的建设。坚持“党建带工建、工建服务党建”，持续巩固提升企业党组织和工会组织“两个覆盖”，推进全县非公企业和新就业形态劳动者建会入会提质扩面。截止目前，瓮安县有非公企业和新就业形态工会组织81个，已建党组织72个，党组织覆盖率达88.88%。

　　加强思想引领。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，不断创新方式方法、丰富形式内容，邀请不同领域的省级劳模、工匠深入基层一线宣讲党的二十大精神和中国工会十八大精神，目前已累计开展各级各类“中国梦·劳动美”主题宣讲34场次，覆盖职工5700人次。

　　抓实典型选树。坚持深化开展瓮安籍劳模、工匠推荐评选活动，截至目前共有174名瓮安籍职工荣获省劳模和省、州五一劳动奖章、省最美劳动者、黔南茶工匠；“瓮安工匠”选树活动已启动，已摸排出县级劳模、工匠人才48人，瓮安县总工会正联合相关部门研究评选机制，拟于近期命名一批“瓮安工匠”，以此增强产业工人职业荣誉感、自豪感和归属感。

　　强化示范带动。坚持“学有榜样，干有方向”，瓮安注重发挥典型示范引领作用，加强与当地融媒体中心合作，定期发布劳模先进、优秀技术工人先进事迹，大力营造学习先进、弘扬先进、争当先进的良好氛围。

　　素质提升有“数”

　　瓮安县紧盯“懂技术会创新”这个目标，坚持把提高产业工人队伍素质作为“产改”工作的重中之重，充分整合部门资源、发挥部门职能作用，努力构建全方位产业工人职业培训体系。

　　加强平台建设。以建设“福泉—瓮安千亿级精细磷化工产业园区”为契机，向省总工会等争取资金支持，打造瓮安县产业工人实训基地；依托企业资源优势，建立磷煤化工及采矿、轻工制造、茶产业等8个行业技能培训基地；依托该县企业建立N个职工培训点，着力构建“1+8+N”产业工人技能培训体系。

　　加大培训力度。立足“助农成工、助工成匠”，大抓技能培训，今年以来共投入资金1000余万元，开展职业技能培训4778人次，2143人次取得职业技能等级证和操作证。

　　创新培养模式。在产教融合上下功夫，积极推进校企合作，通过量身打造“订单班”、建立实习（实训）基地等方式，为企业定向输送急需人才，“产教”融合越走越深；以65个“劳模创新工作室”为载体，通过开展“师带徒、提技能”等活动，带动872名技术骨干参与技术创新，152对师徒结对并孵化拔尖人才110人。

　　强化以赛促训。坚持以赛促学、以赛促训、以赛提能，在深化开展劳动和技能竞赛上做文章，今年以来举办各类劳动和技能竞赛300余场次，覆盖企业300余家、班组1500余个、职工4万人次。

　　服务引领有“行”

　　在推进“产改”工作中，瓮安坚持把“工人至上”理念贯穿始终，旗帜鲜明维护职工合法权益，让产业工人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　地位全面提升。来自县产改办的统计数据显示，目前该县共有24名产业工人担任各级党代表、人大代表和政协委员，总体呈现增长态势，产业工人的政治地位进一步巩固。

　　待遇稳步提高。瓮安县委组织部坚持把优秀产业工人纳入党管人才总盘子；县人社局健全完善技能人才职业技能等级制度，推进企业提高技术工人工资待遇，并建立健全企业用工、分配、激励等制度，产业工人有尊严更体面。

　　权益更有保障。围绕劳动安全、健康权益、经济权益、休假权利等多个方面的体制机制进一步健全完善，全县已建会百人以上企业签订集体合同22份，覆盖职工5999人；推行“移动仲裁庭”“互联网+仲裁调解”等工作模式，帮助200名职工（农民工）追讨欠薪974.5万元，帮助4名伤亡职工索赔532.8万元。

　　服务更有温度。夯实服务阵地建设，今年以来规范创建新就业形态领域县级职工之家示范点6个，新建职工书屋10个，建成“爱心托管班”3个，打造“母婴温馨小屋”8个，获省级命名示范点3个；深化服务活动开展，通过春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、医疗互助等活动，帮助产业工人解决最关心、最直接、最现实的利益问题，截至11月30日，共有4127人次获得补助，发放互助金732.66万元。

　　瓮安县推进“产改”一年多来，“产改”工作不断走深走实，实现了产业工人队伍质和量的双提升，全县38000名产业工人中，技能型人才就突破13600人，一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍正在逐步形成。